市场监督管理局法治建设工作情况报告 篇1
20__年度，__旗市场监督管理局在旗委、旗政府的领导下，在上级部门的指导下，紧紧围绕推进全面依法治旗、法治政府建设的总体要求，认真贯彻落实各项决策部署，依法履职，全面推进法治政府建设工作。现将我局20__年度法治政府建设工作总结和20__年度重点工作计划报告如下：
一、20__年度履行推进法治政府建设工作情况
（一）坚持全局工作法治化，将法治政府建设纳入年度工作计划
一是充分发挥党组领导核心作用。严格履行推进法治政府建设第一责任人的职责，充分发挥党组在法治政府建设中的领导核心作用，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治政府建设纳入工作计划，与市场监管工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。以学习____法治思想为契机，督促领导班子成员严格依法办事，强化监督，全年无一起领导干部违规干预执法活动、插手具体案件处理的情形发生。
二是高度重视法治政府建设工作。坚持把法治工作放在首位，以深入贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略为目标，及时传达旗委全面依法治旗委员会会议和建设法治政府工作推进会会议等会议精神，组织召开会议专题部署研究我局法治政府建设工作。同时，明确分管法规股的领导为局法治政府建设分管领导，由局法规股牵头做好法治政府建设及依法行政相关工作，并将该项工作纳入年度系统重点工作和岗位目标责任考核当中。
三是严格落实领导班子集体学法制度。20__年扎实推进学习教育。通过党组学习、自学、集中学习、党总支、党支部学习、“学习强国”等多种途径开展理论学习。充分发挥党组学习的主阵地作用，按照《__旗市场监督管理局学习计划安排表》和《__旗市场监督管理局党总支____思想主题教育学习安排表》，组织单位集体学习党内法律法规8次，市场监管及相关法律法规、规章21次。严格执行《__旗市场监督管理局干部职工法律法规学习培训制度》，督促干部自觉深化学习，使学习制度化、规范化。
（二）坚持法治建设规范化，将法治政府建设落到执法实践
一是执行重大行政决策法定程序。严格依法依规决策，完善《__旗市场监督管理局行政处罚案件负责人集体讨论会工作制度试行》，在重大行政决策以及重大疑难案件办理过程中，坚持集体讨论规则机制，提升决策和执法的科学性，提高案件质量。聘请大法扬律师事务所律师作为我局法律顾问，由法律顾问参与讨论和论证，听取意见建议，严格规范案件办理程序，推进行政决策法治化。
二是深化行政执法体制改革。落实行政执法体制改革各项任务，不断优化整合执法职责，梳理执法权力清单，提高执法效能，积极参与全旗综合执法体制改革，通过岗位练兵、专家授课、执法探讨、典型案例分析等针对性较强的教育培训，提高执法办案技能，全面深化执法办案体制改革。
三是严格规范行政执法行为。严格贯彻落实自治区政府办公厅关于行政执法“三项制度”的工作要求，加强执法人员行政执法资格管理，强化行政执法事前、事中及事后公示，全面推行执法全过程记录，同时做好重大执法决定法制审核。在全局开展行政执法培训，既以典型案例的讲解、重点法条解读等进行执法实务培训，又进行简案快办、普通程序办理案件的办案流程等程序方面的讲解，确保执法工作实体、程序均合法。我局行政处罚案件的办理严格按照《行政处罚法》、《行政强制法》等法律规定，严格执行执法责任制，按照“谁主办、谁负责”、“谁签字、谁负责”的原则，将工作职责明确到岗、落实到人。截止目前，未出现因行政执法过错而被提起行政诉讼、行政复议的情况。
四是创新行政执法举措提升监管效能。一是我局创新行政执法举措，推行“党建+食品安全12315工作法”、“食品安全党务公开953工作法”，是全区旗县级唯一一家建立集应用系统建设、数据中心建设和运行环境建设为一体的食品药品大数据智能化监管平台，涉及食品、药品、特种设备等从业主体8大智慧监管系统和50项子系统，包括行政许可不见面审批、“互联网+明厨亮灶”、食品药品企业日常监管、行政执法、预警提醒、电子地图、聚餐备案等业务监管功能，提升了执法监管效能，实现了“数据多跑腿，群众少跑路”，筑牢了食品安全的智慧网。二是创新性的提出了全局党员干部及全体执法人员“清廉执法9条标准”，作为廉洁从政、清廉执法的有效载体，推动执法执纪在日常监管中的全面落实，并在《全市全面提升行政执法规范化水平专项行动阶段工作汇报》文件内受到了全市通报表扬。三是在今年7月，党建+食品12315工作法作为“高质量党建引领高质量发展”的党建品牌受到旗委表彰。有2篇文章被上级媒体刊登，“党建+食品安全12315”工作法中的“党建+智慧监管”边陲小镇大创新，刊发于《学习强国》，创建“党建+食品安全12315工作法”确保舌尖上的安全，作为“典型经验”刊发于《人民日报·中国经济周刊》《__党建》《__旗党建》官方平台。
（三）坚持监管服务优化，将法治政府建设渗透到助力经济建设和服务群众中
1、在食品安全监管方面。一是以创建国家食品安全示范城、创建自治区食品安全示范旗为契机。严格落实“四个最严”要求，强化食品安全源头治理，扎实开展“治违禁、控药残、促提升”“守查保”行动，结合运用“查安康”，监督抽检和风险抽检等措施，保障食品安全水平继续向好向优。开展食品安全监督抽检400批次（其中地方特色乳制品专项抽检7批次，“你点我检”12批次），合格率98。5%；开展食品快检520批次，其中使用使用快检车开展重大活动保障、节日集市交流会等123批次，合格率100%；坚持紧盯关键部位，加强重点行业监管。深入推进校园食品安全、农村牧区食品安全、保健食品安全专项整治行动。创新推出“监督检查+抽检监测”措施，重点加强高风险乳制品抽检频次。实施“铁拳”、“昆仑”行动，依法查处食品违法案件，严管严控食品生产经营全过程。二是推动食品安全“两个责任”落实，全旗1331家食品生产经营主体实现应包尽包、应督导尽督导，全面夯实食品安全“两个责任”，将日管控、周排查、月调度中发现的食品安全风险隐患以及整改情况作为日常监督检查的重要内容，督促市场主体，履行食品安全主体责任。
2、在药品安全监管方面。在药品安全监管方面。围绕人民群众用药安全的需要，严防严管严控药品安全风险，药品安全保障能力全面提升。组织开展各类专项整治。截至目前共检查药品零售企业35家，医疗机构26家，检查医疗器械经营使用企业44家，责令改正20家。立案8起，都已结案。完成自治区、__市抽检任务30批次，抽检结果全部合格。向公安部门移交药品案件4起，实现了食药领域行刑衔接案件零的突破。
3、在特种设备安全监管方面。以特种设备重大安全隐患和燃气安全专项排查整治为重点，通过对重点场所、重点企业、重点设备开展隐患排查和专项整治，结合开展知识培训、专题讲座、应急演练、企业专家互查等方式，特种设备安全治理不断深化，市场监管领域安全形势持续向好。截止目前，共检查特种设备生产使用单位112家，出动监察人员371人次，排查特种设备326台，发现一般问题132处，下达监察指令书32份，督查整改问题132处，立案3起，结案3起，罚款10。2万元。特种设备注册登记总数（不包括气瓶、管道）（321台/套）。
4、在重点工业产品质量安全监管方面。截至目前，共对溶解乙炔、化肥、滴灌带、地膜、水泥、消防产品、车用柴油、车用汽油、燃气用软管、液化石油气、民用散煤、儿童玩具、学生校服、内墙涂料、电动自行车头盔等15类重点产品，进行了34个批次质量抽检，26个批次合格，3个批次不合格（滴灌带1个批次不合格，已进行后处理，且农资产品不计入产品质量合格率；燃气用软管1个批次不合格，已进行后处理；内墙涂料1个批次不合格，正在进行后处理），5个批次结果待出。
5、探索推行“互联网+智慧监管”，线上线下监管同步发力。充分运用我旗建成的食品药品智慧指挥中心，依托__风控、“食安督”等平台载体，将互联网+智慧监管、远程在线监管、移动执法办公、量化分级评定等市场监管多项功能整合起来，搭建时时在线监控的智慧监管平台，建立健全分层分级、精准防控、末端发力、终端见效的工作机制，让之前闲人免进的“厨房重地”成为欢迎监督的“阳光后厨”，全面提升共治共享水平。
6、推进“双随机、一公开”，加强综合监管。今年制定跨部门抽查101项计划，现已完成207项，完成计划的204。95%；内部抽查73项。现已完成80项，完成计划的109。58%。企业年报率达到95。49%，全市排名第一。完成市场主体修复290户。加快构建市场监管领域事中事后监管体系，采取包容审慎执法方式，对近年来未年报被列入异常经营名录的市场主体，通过补报免罚的办法，帮助企业开展信用修复。着力提升市场监管效能，全力为市场主体创造更加宽松有序的发展环境。实现低风险企业“无事不扰”，最大限度减少了对企业正常经营活动的干扰，进一步提高了执法效能。
7、加强知识产权赋能创新发展。全旗有效授权专利419件，新增46件（有效高价值专利21件，有效发明专利52件、有效实用新型专利342件、有效外观设计专利25件），现有注册商标743件，新增23件。知识产权高价值拥有量全市第一。今年以来，__铜业有限公司完成了知识知识产权贯标，通过了自治区级知识产权管理体系认证。__旗__化工有限责任公司和__铜业有限公司申报自治区级知识产权优势企业。__旗__硅业有限公司申报国家级知识产权优势企业，目前自治区已初审通过，推送至国家知识产权局待审核。
8、不断优化营商环境。一是优化服务更贴心。推行“零费用2小时”办结机制，全面推行“代办帮办”“周末不打烊”、企业开办“一张清单”“一网通办”和“无人工干预智能审批”工作模式，从“最多跑一次”变为“一次不用跑”。截至12月12日全旗实有市场主体7520户，（其中企业1481户，同比增长18%；农民专业合作社216户，同比增长8。37%；个体工商户5822户，同比增长15。6%）；新增市场主体1555户（其中企业267户、农民专业合作社23户，个体工商户1256户），同比增长46。01%；二是完善服务更“暖心”。认真推行旗委优化营商环境十条措施，在减材料、缩时间、提效率上下功夫，为企业开办提供全程免费服务。一年来共免费为开办企业提供印章1335枚，为企业节省成本200250元；为32家企业进行了免费邮寄服务。免费发放大礼包267户，今年我局为新增市场主体免费印制市场主体指南手册，将企业从登记注册至注销全生命周期需要到市场监管部门办理的事项一次告知，方便企业及时查询。同时积极主动为企业服务，成功办理办理股权出质设立登记业务5笔，出质金额10228。2万，被担保股权数额35067。99万元，为企业融资提供方便。
二、20__年法治政府建设存在的主要问题
一、存在的主要问题
一是监管任务和监管力量不匹配。市场监管对象在体量、覆盖面和复杂性等方面不断扩展，极大增加了监管难度；专业知识和专业技术人员缺乏，在日益专业化、规范化的监管工作中捉襟见肘，严重制约和影响执法办案效果。
二是监管力量薄弱不均。市场监管队伍老龄化严重，专业型、复合型人才匮乏，与当前精细化管理、大数据、网络化发展方向不相适应。随着监管重心下移，基层执法任务更加繁重，很多工作人员缺少行政执法资格（执法证），执法监管力量十分薄弱，干部队伍的综合素质难以短时间内适应新型监管的需要。
三是监管手段相对滞后。大数据、云平台、智慧监管等新型监管模式运用不够广泛，市场监管的创新性举措和手段不足，监管的质量和效率不够高。市场监管领域各类信息平台系统的技术和业务融合程度不够，数据提取、分析、应用、共享能力有待提升。
三、20__年度重点工作计划
20__年，我局将继续以____思想和____法治思想为指导，深入学习贯彻党的__大精神，紧紧围绕旗委旗政府和市局中心工作，坚持问题导向、目标导向，加大力度、优化措施，着力营造浓厚法治氛围，加强法治工作队伍建设，破解法治工作难题。
一是思想上再加压，进一步助推法治政府建设工作。进一步压实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，继续高标准推进法治政府建设工作。积极贯彻旗委依法治旗办的各项工作要求，全面推进落实法治政府建设各项工作任务安排。
二是措施上再落实，进一步强化学法提升法律素养。继续健全和完善局领导干部集体学法制度，丰富法律知识的学习形式，有效提升领导干部的法治意识、法治思维。同时高度重视行政执法人员执法能力建设。一是建立培训制度，多种方式加强对行政执法人员的岗前培训和岗位培训，进一步提高行政执法人员行政执法能力。二是完善考核机制，以案卷评查等多形式不定期对执法人员进行考核评价，促进全局依法行政工作水平提升。
三是行动上再提速，进一步抓好执法制度化规范化。推进行政执法“三项制度”建设，狠抓重点领域监管工作。持续深入优化“双随机、一公开”抽查工作，加大督查力度。继续落实行政执法公示制度，确保信息公开透明。继续围绕法治建设大局，认真履职尽责，开拓创新，不断提高法治工作水平，努力开创法治工作新局面。
市场监督管理局法治建设工作情况报告 篇2
20__年，__县市场监管局以____思想为指导，认真贯彻落实《__县法治政府建设实施方案（20__—20__年）》，将____法治思想和理念贯穿于市场监管履职全过程，不断提升依法行政能力，推进法治政府建设。
一、加强法治理论学习，提高法治意识
局党组带头学习____法治思想，将法治理论学习列入党组中心组学习内容，制定并落实好党组学法计划，加强对宪法、行政处罚法、食品安全法等法律法规的学习，提高领导干部法治意识，促进法治思维能力的养成。局党组书记、局长切实履行法治建设第一责任人职责，带头研究并落实党中央、自治区党委、市委、县委关于法治政府建设的工作部署，并纳入本部门年度工作计划，与市场监管工作同部署、同推进。
二、依法履行政府职能，推进法治政府建设
（一）实行政府权责清单制度。进一步完善权责清单，推动依法全面准确履行职责。通过梳理，本局共有行政权力事项788项，其中行政许可11项、行政强制14项、行政处罚653项、行政检查75项、行政确认2项、行政奖励8项、行政裁决3项、其他权力类22项。
（二）持续优化营商环境。企业开办服务提质增效，压缩企业开办办理时间50%，实现2小时内办结。开展政务服务便民利企“微改革”，实现企业“开办即开户，落实政务许可事项跨省通办、全区通办、同城通办。推进稳主体激活力行动，加大市场主体培育力度，新设市场主体3087户，增长14。86%。243家企业全程电子化登记率达100%，共为325家新开办企业减免开办费用5。255万元。
（三）严守安全监管底线。守牢食品、药品、特种设备、产品质量安全底线。开展食品安全监督抽检1086批次，合格率97%，抽检量达3。62批次/千人。完成重大活动食品安全保障22次，共检查食品生产经营企业3115家次，检查发现问题392个，整改完成率100%。学校食堂“明厨亮灶”234家，覆盖率100%。完成食品销售、餐饮单位风险等级评定2081家，评定率100%。加强疫情防控冷链食品监管，全县35家冷库全部纳入“八桂集中仓”系统监管。开展药品、医疗器械经营企业全覆盖监管，共检查经营企业240家次、各级医疗机构192家次、美容美发和化妆品经营者65家次。完成药品、化妆品抽检41批次，完成药品、医疗器械、化妆品不良反应上报390例。开展电梯、“黑气瓶”、锅炉等特种设备隐患整治，检查特种设备254台套，发现问题26处，完成整改21处。开展水泥等11类重点工业产品质量专项整治，检查生产经营户489家次，抽检工业产品35批次，发现不合格产品5批次。深入开展民生“铁拳”行动，查处各类案件189起（其中，移送公安部门涉嫌犯罪案件1起、移送有效线索2条），罚没金额31。18万元。
三、健全行政执法工作体系，提升依法行政水平
（一）推行行政执法“三项制度”。认真贯彻落实《__县市场监督管理局行政执法信息公示制度（试行）》、《__县市场监督管理局行政执法全过程记录制度（试行）》和《__县市场监督管理局重大行政执法决定法制审核办法（试行）》。加强执法人员行政执法资格管理，强化行政执法事前、事中及事后公示，除依法依规不公示外，均能及时公示。做好行政执法全过程记录，规范使用执法文书进行文字记录，同时结合音像记录等对行政执法行为进行全过程记录。执法人员能统一着执法服装、佩戴执法标识，主动出示执法证件，规范执法行为。规范重大行政决策行为，对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚的，应当进行法制审核。推行法律顾问制度，聘请兼职法律顾问1名，利用其专业优势，及时解决执法过程出现的疑难问题，提高行政决策水平，促进依法行政。
（二）加强公平竞争审查。共审查政策措施文件18份，发现涉嫌涉限制公平竞争文件1份。规范涉企收费，检查供水供电行业收费检查27家，检查覆盖率100%。
（三）完善信用监管机制。累计列入经营异常名录市场主体1206户，为359户市场主体进行信用修复；归集涉企信息853条；开展“双随机、一公开”抽查487家，21个部门联合抽查70家，联抽查覆盖率达84。0%；__县20__年度企业年报率为92。24%，居来宾市第一名。
四、加强行政执法监督，严格公正文明执法
（一）实行案件审核法制监督制度。严格落实行政处罚案件审核和法制审核，印发了《__县市场监督管理局行政处罚案件审核制度试行》，规定了行政处罚普通程序案件的审核部门、审核范围和内容等。经案件审核部门审核的案件共121件，其中1件涉嫌犯罪移送公安机关。组织开展行政执法案卷评查，共开展案卷评查2次，针对评查中发现的问题，立行立改，进一步提升办案质量。
（二）做好行政应诉工作。持续提高行政应诉能力，依法及时有效化解行政纠纷。今年以来，无行政复议案件，有行政诉讼案件2件，均能积极应诉，终审均胜诉。
（三）做好投诉举报处置工作。畅通12315消费投诉举报渠道，保护消费者合法权益，共受理投诉举报125件，为消费者挽回经济损失2。86万元。
五、落实普法责任制，加强法治宣传教育
认真落实“谁执法谁普法”责任制，对其涉及的法律法规进行宣传，提高公众的法治意识。结合执法类别，开展形式多样的普法宣传，结合“3·15”国际消费者权益日、质量月、食品安全宣传周、宪法宣传周等，通过制作宣传横幅、宣传板报、LED显示屏宣传、发放宣传资料等形式，向广大群众广泛宣传宪法、食品、药品、产品、消费者权益保护等法律法规知识，不断提高公众对市场监管领域法律法规的知晓度。加强本部门执法队伍法治培训，组织执法人员参加上级及本级业务知识和法律法规培训，参加国家工作人员学法用法的学习、考试，参加行政执法人员资格（续职）培训考试等，进一步提高执法人员的法治意识和执法能力。
一年来，我局在推进法治政府建设虽然取得了一定成效，但随着市场监管综合行政执法的改革，市场监管执法任务繁重，行政执法专业人才不足，基层执法力量薄弱等问题十分突出。
下一步，我局将深入贯彻____法治思想，切实落实法治政府建设工作部署，进一步规范行政执法行为，持续加强执法队伍建设，全面推进市场监管法治建设各项工作。
市场监督管理局法治建设工作情况报告 篇3
20__年，在县委、县政府的正确领导下，县市场监管局紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（20__-2035年）》以及全县推进依法行政建设法治政府工作要点，坚持把法治政府建设工作作为推进法治建设的长期性和基础性工作，进一步提升依法行政的意识和能力，为加快推进法治政府建设作出了积极贡献。现将主要工作情况报告如下：
一、20__年度推进法治政府建设主要举措和成效
（一）加强组织领导，统筹推进法治市场监管建设
1、切实加强法治市监工作的组织领导。我局将法治工作纳入局党组重要议事日程和领导班子责任目标，结合我局工作实际进行研究部署，成立了推进法治政府建设工作领导小组，全面落实一岗双责，局长为法治建设第一责任人，分管领导为具体责任人，要求股室负责人员对本股室、本部门推进依法行政工作负直接责任。形成依法行政工作整体有人领，具体工作有人做，事后监督有人管，保证依法行政各项工作落到实处。
2、严格落实行政权力的制约和监督。我局根据三定方案及《行政执法责任制度》等规定，落实执法责任，进行了清理执法主体、梳理执法依据、分解执法职权三项工作，对法律、行政法规、地方性法规、部门规章和政府规章，按照主体执法、共同执法进行认真梳理，分类排序，做到主体合法，依据明确，职权清晰，责任落实。
（二）转变工作职能，纵深推进“放管服”改革
1、进一步简政放权，营造高效营商环境。在企业开办环节，开展“一站式”办理，即线下“一窗通办”和线上“一网通办”等六个联办事项组成的“一件事”一次办结。企业自主申报设立登记环节不收取任何办理费用，企业开办实现“零成本”。在企业注销环节，我局完善企业注销“一网”服务，拓展简易注销程序适用范围，简易注销登记公告时间由原来的45天压缩至20天，公告方式由报纸公告改为国家企业信用信息公示系统公告，减少了企业自主申报注销耗费的时间与成本。我局窗口服务环境进一步优化，市场活力和创造力显著增强，有力推动了全县市场主体持续快速增长。
我局积极实施优化营商环境促进市场主体高质量发展，多措并举进一步激发我县各类市场主体活力，市场主体结构持续优化，增量向增质的转变。截至20__年12月31日，全年完成市场主体登记4850家，注销1382家，净增长3468家，年目标数是1913家完成率达到181。28%，其中新登企业833户，完成率245。72%，个转40家，完成率250%。
2、进一步创新监管，营造规范营商环境。一是全面推进“双随机、一公开”监管工作。我局制定了《__县市场监督管理局20__年年度抽查工作计划》，建立科学规范、公平公正、公开透明的“双随机、一公开”监管工作机制，强化“互联网+监管”运用，建立健全数据归集、应用、公示、信用修复、联合奖惩及分类监管等长效监管制度。二是推进信用数据公示，健全失信联合惩戒对象认定机制。按照“谁产生、谁提供、谁负责”的原则，通过国家企业信用信息公示系统（__）、部门协同监管平台、__省“双随机、一公开”监管工作平台和相关门户网站，以统一社会信用代码为唯一标识，将双随机检查结果和其他行政检查、行政处罚、行政强制等结果统一向社会公开。
3、进一步优化服务，营造便捷营商环境。我局围绕服务重点，创新工作方式，提升服务质量，将涉及市场监管部门的法律法规、政策依据、办事程序，对依法申请行政权力事项清单和公共服务事项目录内的事项进行了全面梳理，形成办理事项清单，向社会公布，做到线上线下双公开、双告知。严格执行首问负责制、限时办结制、一次性告知制、岗位责任制等各项工作制度，实现网上登记与窗口登记并行，让企业和办事群众多跑“网路”、少跑“马路”，线上“一次登录、一网通办”、线下“只进一扇门、最多跑一次”。
三聚焦安全监管，筑牢市场监管“四大安全”防线
1、食品安全。坚持党政同责，食品安全责任制逐级落实到乡镇、县直单位领导干部。20__年6月1日召开了由苏__县长主持了全县食安委会议，指导规范了各乡镇食安办组织架构和工作职责。积极开展食品安全抽检工作，20__年食品、食用农产品年度抽检任务840个批次已完成，合格批次801批次，合格率为95。4%，为县明星优质农产品保驾护航，守好农产品出口质量安全关。
积极推动__民俗产品“走出去”，先后为“高椅黑饭节”、“__县__乡第三届__节暨抖音短视频大赛”、“墓脚端午旅游节”、“首届__·堡子月饼文化旅游节”等各项特色民俗产品文旅活动提供全方位食品安全监管，全县食品安全形势持续好转。
2、药品安全。聚焦四个重点业态，整治突出问题。聚焦小连锁、小诊所、单体药店、连锁加盟店四个重点业态，形成“定区域、定人员、定职责、定标准”的三级监管网。截止至今，立案11起（其中药品8起，医疗器械2起，化妆品1起），确保了全县老百姓用药安全。
3、特种设备安全。对电梯、锅炉、压力容器、大型游乐设备等八大类特种设备开展常态化监督检查，消除安全风险隐患，实现了特种设备零事故。全年共出动特种设备安全监察人员900人次，巡查特种设备使用单位220家次，检查特种设备700余台（套），发现一般隐患300余处，现场下达《特种设备安全监察指令书》214份，立案查处21起，罚没款22万元。
4、产品质量安全。强化对不合格产品的后处理，实现闭环监管，努力提升各类消费产品监管。开展消费品抽检，年度任务100批次已完成，合格率为100%。
（四）完善制度体系，加快推进治理规范化程序化
1、健全行政决策制度体系。我局制定了《重大行政决策听证制度》、《重大行政决策程序规定》和《重大执法决定法制审核制度》，积极完善以多种形式并行的重大行政决策规则和行政程序，形成科学、民主的决策机制。我局常年聘请法律顾问，对重大行政执法、行政决策、行政委托合同进行合法性审查，并出具法律意见，为我局依法行政和法治宣传工作提供智力保障。
2、健全行政执法制度体系。我局制定了《行政执法信息公示制度》、《行政执法全过程记录制度》和《重大执法决定法制审核制度》并严格执行，着力推进行政执法透明、规范、合法、公正，不断健全执法制度、完善执法程序、创新执法方式、加强执法监督，全面提高执法效能，推动我局行政执法工作透明度不断提高，行政执法程序不断规范，行政执法合法性有效保障。
3、健全科技保障体系。我局目前联入多个信息化平台，广泛参与政务数据有序共享。一是__省市场监督管理局市场主体综合管理系统，执法人员登录系统实现全省所有行政许可、行政处罚情况的录入、查询和公示。二是国家企业信用信息公示系统，公众可以直接查询所有市场主体的信用信息，包含基础信息、行政许可信息、行政处罚信息和列入经营异常名录信息等。三是__省政务服务网，公众可直接通过网站线上申请部分行政许可事项，实现“一件事一次办”“最多跑一次”“一次也不跑”。四是__省互联网+信息监管平台，可以查询所有行政处罚、行政检查、行政强制等事项。
（五）提升执法水平，全面推进严格公正文明执法
1、握住推进行政执法队伍素养提升的“牛鼻子”。我局始终把队伍履职能力建设放在首位，通过全面系统地常态化教育培训，着力提升市场监管干部的法律素养和监管执法能力。机构改革后，积极对接县司法局做好在线学法用法平台人员账号划转工作，为机关干部参加学法考法做好服务，我局每年工作人员网上学法应考人员均达到参考率100%，合格率100%。组织工作人员参加市场监管系统和司法局综合行政执法业务知识培训、疫苗管理和药品医疗器械化妆品监管工作培训、投诉举报暨12315平台在线消费纠纷解决机制业务培训等，举办__县企业知识产权系统能力提升培训班、食品生产加工小作坊培训会等，统一购买《食品安全法》、《现行市场监督管理法律全书》、《市场监督管理行政处罚文书格式范本及使用指南》等资料发放给机关干部，对我局行政执法和普法宣传水平的提高起到了较好的促进作用，保证了普法工作有序开展。
2、推进包容审慎监管执法方式。我局持续加强反垄断和反不正当竞争执法，推进包容审慎监管执法方式，严格执行省、市发布的轻微违法“首违不罚”政策，进一步完善公平竞争审查制度；围绕监管风险压力最大、人民群众反映最强烈的热点难点，大力推行现代化智慧监管方式，主动作为选准突破口，精准出击呵护民生，我县消费环境和营商环境得到持续优化。持续推行柔性执法，依照怀化市轻微违法行为“免罚清单”制度，探索建立了我县市场监管领域轻微违法行为“免罚清单”制度。全年我局行政处罚案件立案143起，下达处罚决定书112起（含20__年度立案、跨年度办结9起），撤案6起，另有简易处罚447起，罚没入库共计130多万元。严格落实《行政处罚法》免罚轻罚规定，持续推行柔性执法，全年减轻行政处罚57件，不予行政处罚2件，营造了公平竞争的市场环境和清亲的政企关系。
3、深入推进法治宣传教育工作。我局按照“谁执法、谁普法”的工作要求，以“3·15”国际消费者权益保护日、“4·26”世界知识产权日、6月食品安全宣传周和“12·4”国家宪法宣传日等主题法治宣传日为契机，深入开展多层次多形式法治立体宣传活动。着力开展重点领域法治宣传工作，重视法治文化宣传阵地，在局办公楼设立法治宣传电子显示屏，重点宣传了____关于全面依法治国新理念新思想新战略和市场监管领域法治工作部署。积极参与新闻媒体供稿，加大我局法治工作宣传力度，有效提升了市场主体的法治意识。
畅通消费者诉求受理解决渠道，积极推进12315业务办理与12345热线高效衔接协同机制，及时妥善处理消费者投诉举报。全年共受理投诉举报245件，其中投诉188件，举报57件，咨询34次。确保投诉按时初查率、投诉按时办结率、举报按时核查率均达到100%。
二、党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责情况
20__年，我局主要负责同志全面落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，坚持把推进法治政府建设作为市监事业发展的立足之本，将法治建设工作摆上重要议事日程，紧密融入各项业务中，做到法治工作与业务工作同部署、同推进、同保障。
（一）加强组织保障，健全工作体制机制
一是在党组会议上听取局法治政府建设情况汇报并进行工作部署，及时研究解决有关重大问题，把推进法治政府建设情况纳入班子成员年终工作总结内容进行述职。严格落实党政主要负责人“述法”制度，局党组书记、局长粟__向县委、县人民政府上交了《20__年履行推进法治建设第一责任人职责“述法”报告》，并于20__年12月20日在中共__县委全面依法治县委员会第__次会议上进行当面述法，汇报20__年履行推进法治建设第一责任人职责情况，并进行了现场测评。二是落实“三重一大”集体决策机制，凡涉及人事、重大建设项目、重大决策等事项，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，做到科学决策、依法决策、民主决策。三是严格依法依规决策，督促指导加强对规范性文件、重大决策的合法合规性审查等工作。四是支持县政府、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作，督促领导班子其他成员和各股室依法办事。
（二）坚持法治学习，牢固树立法治理念
一是带头制定集中学法用法安排计划，带领我局采取多种多样的学习方式，把法治教育列为重要培训内容，推动全局形成浓厚法治氛围。二是积极参加集中学习____关于学习宣传和贯彻实施宪法的重要论述，原原本本学习宪法条文。三是充分发挥领导干部这个“关键少数”的关键作用，忠实维护法律权威，带动全局党员干部尊崇法律、信仰法律，切实增强了贯彻执行的思想自觉和行动自觉。
三、推进法治政府建设存在的不足和原因
机构改革以来，多部市场监管法律法规颁布和更新，市场监管的职能增加、面临的监管任务更重、监管的对象更加多元化，监管难度加大，我局在理顺和行使机构职能、开展法治政府建设工作的同时，也存在一些问题：
（一）执法工作有限性凸显。一是执法人员在日常监管中进行事前防范和教育不够，倚重发现违法行为后进行行政处罚的方式进行监管，致使违法状态持续。二是执法过程中习惯使用行政处罚手段，不善于使用行政指导等柔性方式处理问题。三是虽然在对监管对象进行行政处罚的同时责令其改正违法行为，但是事后复查不够，没有形成闭环管理，较少跟踪监督违法行为的改正。
（二）市场监管数字化水平不充分。市场监管数字化水平与市场监管工作的实际需求不匹配。执法文书电子化程度较低，在执法人员进行日常巡查监管和行政处罚程序过程中，对于应当或者可以当场采取相关措施和处罚的情形，无法实现实时录入信息系统、现场打印执法文书等，影响市场监管效能。执法精细化管理水平较低，尚未完善执法信息系统，完整记录每一次具体的执法活动，无法实现行政执法处处“留痕”。网上销售产品、网上订餐等销售行为激增，网络已经成为假冒伪劣产品案件的高发地，但是缺乏运用大数据、云计算等新技术监测、分析、研判网络产品安全风险，提高网络监管服务效率能力不足。
（三）执法队伍建设不充分。一是执法力量与执法职能严重不匹配、亟待提升。目前大部分市场监管所是将原食品药品监管、工商监管所整合后成立，退休人员较多，新近的很大一部分退伍军人，都是新手。我局承担的职能却除了原来的食品药品办证和食品药品监管外，还增加了工商、质监、价格等职能，监管乏力现象明显。二是执法人员的专业化程度亟须提升，食品药品、医疗器械领域专业知识和专业技术人员普遍缺乏，导致稍微复杂一点的案件就难以应付。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
一进一步强化市场行政执法监督
建立完善的执法责任制，错案责任追究制，强化行政执法责任追究，坚决纠正不作为、乱作为和坚决惩处失职、渎职行为。贯彻执法监督机制，增强执法透明度，让行政执法工作在阳光下进行。全面实施“双随机一公开”制度，强化事中事后监管。加大违法行为查处力度，及时查处社会舆论反映强烈、各方高度关注的重大违法案件，依法严厉打击违法行为。
（二）进一步加强行政执法队伍建设
加强业务培训，将培训工作科学化、制度化、规范化，定期组织行政执法人员开展轮训培训，重点学习市场监管法律法规和专业领域专业知识，提升执法人员职业素养和专业水平，确保成为市监工作的中坚力量。
复兴伟业谋新篇，奋发图强开新局。我局将进一步认清新形势，全面按照“六个着力，六个当好”的新要求，守初心、担使命、找差距、抓落实，当好“放管服”改革的先行者、市场公平竞争的维护者、安全底线的守护者、消费者权益的保护者、高效监管的实践者、高质量发展的推动者，奋力开创法治政府建设新篇章。
市场监督管理局法治建设工作情况报告 篇4
20__年，我局以____思想为指导，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》和省、市、区各级人民政府的20__年度法治政府建设重点工作安排，紧紧围绕全面推进依法行政、加快法治政府建设总体要求，着力规范行政权力运行，切实强化法治监督，有效推动了市场监管各项工作在法治轨道上开展，现将20__年我局法治政府建设工作报告如下：
一、认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，加强组织领导
由局长作为依法治局建设工作的第一负责人，任依法治局建设工作领导小组组长，各党组成员任副组长，各市场监督所、区局各股室负责人为成员的法治市场监督建设工作领导小组，领导小组下设办公室依托在政策法规股，由分管副局长兼任主任，实行法制机构组织协调、各部门分工明确、责任落实到人的工作机制，明确各项工作的牵头部门和协助部门职责，形成领导负责、部门参与、齐抓共管的良好局面，确保法治市监建设各项任务的全面完成。
二、深入学习__法治思想，提高依法行政意识和能力
落实领导干部集体学法制度，深入学习__法治思想，组织干部职工深入学习__法治思想，学习党的__大精神，深刻领会其精髓，自觉运用到各项行政决策、行政执法活动中，确保各项行政决策、行政执法活动不偏离法治轨道，不与民争利，不侵犯群众合法利益。在日常学习的基础上，每年局领导班子安排了3次以上法治专题学习，学习内容包括了党内法规、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国食品安全法》等内容。建立依法行政知识学习培训长效机制，将依法行政知识列入全局的培训计划，通过上国家局、省委党校网课及每周自学等形式，学习食品药品、特种设备和公平竞争等法律法规，局党组成员及各办案单位的相关人员参与学习，开展执法人员依法行政知识和法律法规培训工作，20__年人均累计培训时间达50小时以上。
三、依法科学民主决策
完善以办公会议为主要形式的重大行政决策规则和行政程序，形成科学、民主的决策机制，所有重大的行政决策都提交局长办公会议研究决定，并做好会议记录。组织本局业务骨干参与重大行政决策合法性审查工作，参与规范性文件审查，重大疑难案件审理都提交局案审会决定，20__年共召开重大案件局机关负责人集体讨论4次，讨论案件18件次。
四、营造优质营商环境。持续深化“放管服”改革
1、全面推进“证照分离”改革。在全区开展“证照分离”改革，通过直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务四种方式实施“证照分离”改革，最大限度破解“办照容易办证难”和“准入不准营”问题。20__年以来，我局落实“证照分离”改革，将食品经营许可（仅销售预包装食品）审批改备案，共备案1305件。
2、拓展简易注销适用范围。全面实行企业简易注销登记改革，将适用范围拓展至未发生债权债务或已将债权债务清偿完结的非上市股份有限公司、有限公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业、各类企业分支机构和农民专业合作社及其分支机构，公告期调整为20天，20__年以来，共办理各类市场主体简易注销登记523户。
3、实行“容缺受理”，开设“绿色通道”，保障项目建设。实行“容缺受理”，对基本条件具备、主要申报材料齐全且符合法定条件，但次要条件或手续有欠缺的行政审批事项，经申请人作出相应书面承诺后，先予受理和审查。20__年以来，共“容缺受理”187件行政审批事项。为市、区招商引资、重点建设项目开设绿色通道17件次。
四、严格规范公正文明执法
1、我局认真贯彻落实执法人员持证执法的规定，严格实行先取得执法资格，再从事执法工作，全局所有参与执法办案的干部均持执法证上岗。
2、规范案件信息录入，严格销案条件和审批程序，及时办结案件。所有案件在立案3日内均及时将案件信息录入案管系统；“案件类型”及“专项工作”准确归类；销案均及时报机关主要负责人审批；及时办结案件，案件执行结束，办案人员及时在案管系统内操作办结程序。
3、规范行使行政裁量权，严格落实行政处罚裁量制度。有行政处罚裁量依据的案件，均有适用行政处罚裁量；所有案件降（升）级、降（升）档均按规定报请审批。
4、严格落实涉案财物管理制度。建立健全台账；涉案物品进库、出库、拍卖、销毁、退还等，依照规定的程序办理。严格实行“三专两分离”制度，相关制度及时上墙。
5、做好重大行政行为法制审核工作，对适用一般程序查处的行政违法案件实行法制审核，20__年法制审核案件23件，召开重大案件集体讨论4次，讨论案件18件次。
6、深入检查、重点监管涉食品、药品、特种设备安全等有关社会公共安全和人民身体健康安全的市场领域，打击假冒伪劣、侵犯知识产权行为，严厉查处房地产广告违法行为，查处物价违法行为，切实维护消费者合法权益。目前，我局受市局委托（指定）共立案查办结各类行政案件立案768件，罚没307。47万元（已入库212。6万元）。
五、强化执法监督和问责
1、积极推进政务公开。我局及时、准确地通过三元区政府网站及国家、省市场监督管理局各专业网站向社会公开政务信息，依法公开办事依据、条件、要求、过程和结果或充分告知办事项目有关信息。继续做好我局权责清单的梳理及公布工作、“双随机、一公开”监管信息及行政执法主体、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查时限该清单等信息全面准确及时主动公开，落实行政执法统计年报制度，统计结果向社会公开。
2、依法办理行政复议案件。20__年以来我局共有3起涉行政复议案件，无被撤销原行政行为。
3、依法参加行政诉讼并履行法院裁判。20__年以来我局未有行政行为被诉。
4、落实执法过错责任追究制。严格执行有关法律法规规定，无机关及工作人员因故意或过失不履行、违法履行或者不正确履行法定职责的行为。
六、推进市场监督管理法治基础建设
1、完善行政执法经费保障机制，按年度预算做好执法办案、行政复议经费支出计划，足额保障经费。
2、运用信息技术手段，不断提升依法行政工作水平。做好业务软件的推广应用和病毒防护工作，维护各类计算机设备及网络的运行工作。
3、加强法制宣传，营造良好的法治环境。制定并下发制定并下发了法制工作的相关意见，对法制培训和普法宣传工作进行了具体分工，责任到单位，组织开展普法宣传活动。突出“六进”以深入企业、社区、学校等方式，利用“3。15”国际消费者权益保护日、“4。26”世界知识产权日、“6。29”食品安全宣传日，“12·4”国家宪法日以及相关法律施行日和重大节日等活动开展大规模的法制宣传活动，通过悬挂横幅、现场分发宣传材料、接受群众咨询等多形式地开展宣传活动，各所根据自身的特点情况运用多种形式进行宣传，特别是结合“所与社区联动”工作的开展，在社区、居委会等设立了宣传阵地。
七、依法化解矛盾纠纷
深入实施消费维权“135”机制，依托12345、12315等投诉举报渠道，积极引入社会力量，形成社会共治格局。今年以来，收到消费者投诉3669，举报1256件，为消费者挽回经济损失51。68万元，与教育部门联合开展“青少年消费维权服务站”创建工作，在三元区38个中小学校建立规范的消费维权联络站。
八、存在的不足
机构改革后干部队伍的“化学融合”尚需进一步加强。市场监督管理职能比合并前的职能更多更广，原各单位各部门的法治思维、执法习惯各有特点，需要不断磨合和融合。部分行政执法人员依法行政主体责任意识有待进一步提升，全面深入学法用法的积极性、主动性有待进一步加强。市场监管法治工作队伍能力素质与当前法治政府建设要求还不相适应。我局法治建设在人员配备、工作保障、法治思维等老问题上与工作新要求相比，存在一定差距，市场监管能力水平还有待提升，我局对新业态、新经营、新模式涉及的法律法规、部门规章研究还不够深入，监管方式需要进一步探索创新；综合运用标准、计量、知识产权、商标品牌等市场监管职能优化服务经济社会发展的有效性还有待提升；企业主体责任落实不够到位，市场监管的安全风险还不同程度存在。
九、下一步计划
我们要深刻领会____“五个把握”重要要求，在法治政府建设中推动学习贯彻党的__大精神走深走实、入脑入心。继续按《法治社会建设实施纲要（20__-20__年）》和省、市、区的要求做好依法治局工作；继续落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人的职责，做好机构改革后续的相关工作，全面抓好党的建设、班子建设、机关建设、能力建设、基层队伍建设。开展干部队伍业务培训，增强干部履职能力。
1、持续强化法治建设，做好争创“全国法治政府建设示范市”相关工作。深入学习贯彻__法治思想，立足市场监管职能职责，优化法治化营商环境，落实“六最”营商环境对标活动，推进“证照分离”改革全覆盖，推进实施市场主体登记和许可审批事项“全程网办”，推动企业简易注销“一件事”集成服务改革，进一步畅通市场主体准入、准营和退出。
2、持续强化执法规范，全面推进严格规范公正文明执法。一要加强规范性文件管理，继续完善权责清单编制，及时清理现有规范性文件。二要进一步落实重大执法决定法制审核制度，对一些特别重大和复杂疑难的案件审核，注重发挥法律顾问和公职律师作用。三要继续认真落实《__市行政败诉案件责任追究办法（试行）》，推行业务部门工作人员和执业律师（公职律师、法制工作人员）配合的“1+1”出庭应诉模式，完善行政应诉情况报告和统计分析制度，及时研判案件所反映出的普遍性问题，倒逼依法行政。
3、持续强化法治宣传教育，确保“八五”普法的深入开展。严格落实“谁执法（服务）谁普法”责任制，做好市场监管法治宣传教育文章，把法治宣传教育融入市场监管工作的全过程、各环节，力争让每一件为群众办理的实事、每一个与群众沟通的过程，都成为宣传和普及市场监管法律法规的“主战场”，都成为最鲜活的法制宣传教育素材。
4、持续强化队伍建设，提升履职能力。组织开展形式多样的学习、培训、研讨交流活动，提高执法办案人员公示执法行为、记录执法全过程的能力水平，提高法制审核人员开展重大执法决定法制审核的能力水平。继续抓好公职律师队伍建设，加大法律人才培养力度，鼓励年轻干部职工积极参加国家法律职业资格考试。
市场监督管理局法治建设工作情况报告 篇5
20__年以来，__市市场监督管理局坚持以____思想和__大、__届历次全会精神为指导，认真学习贯彻__法治思想和____关于法治建设的重要指示，在上级部门和市委市政府的正确领导下，认真履行法治建设第一责任人职责，严格落实各项行政执法工作部署，聚焦“三大安全”，大力提升市场监管执法效能，各项工作取得一定成效。现将我局20__年度法治建设工作开展情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）加强组织领导，狠抓责任落实。1。领导亲自部署。我局始终把法治建设工作作为贯彻落实__法治思想的重要举措，局党组书记、局长切实履行推进法治建设第一责任人职责，亲自研究制定《__市市场监督管理局20__年法治政府建设工作要点》《__市市场监督管理局20__年全面依法治市工作要点》《__市市场监督管理局20__年度普法依法治理工作计划》，及时安排部署，明确法治建设工作的主要任务和具体措施，形成一把手负总责，分管领导各负其责，综合科抓好协调，各部门互相配合、齐抓共管的工作机制，加强对依法行政工作的推进落实。2。强化思想学习。深入学习__法治思想，贯彻落实____思想和____全面依法治国新理念新思想新战略，召开专题学习会认真传达____在中央全面依法治国工作会议上发表的重要讲话精神以及____发表的《坚定不移走中国特色社会主义法治道路为全面建设社会主义现代化国家提供有力的法治保障》等文章精神，进一步理清法治建设工作思路，保障法治建设各项工作稳步推进。3。领导带头学法。依照实际制定《__市市场监督管理局领导班子集体学法制度》《__市市场监督管理局干部职工学法用法工作制度》等制度，成立局党组（中心组）理论学习领导小组，年初制定理论中心组学习计划，以领导干部、执法人员法治教育培训为重点，加强对《宪法》《民法典》《行政处罚法》《反食品浪费法》等法律法规的学习宣传，坚持以学习促提高，采取集中讲授、分散自学、参加培训等多种方式，加大对干部执法培训力度，得到了明显的效果。20__年以来共组织专题学习14次，参与各类普法答题活动20次。4。落实年度报告。定期召开法治政府建设工作推进会，研究汇报实际工作并布置重点任务，主动向市委市政府报告法治政府建设工作进展情况，不断推进我局法治建设工作开展得扎实有效。20__年以来召开法治建设工作会议2次，听取法治工作专题汇报2次。
（二）履行监管职责，提升执法水平。1。规范重大行政决策机制。建立完善重大行政决策公众参与、风险评估等8项制度，明确决策程序、事项等内容。重大行政处罚案件集体讨论决定，实行局长负责制，严格按照事实清楚、证据充分、定性准确、处理适当、程序合法的要求进行，采取本局局务会议形式研究决定。2。全面推进行政执法“三项制度”。我局法治建设第一责任人把健全制度作为推进法治建设的有力支撑，督促完善行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核等多项行政执法管理制度，严格管理执法资格，及时开展执法证申领、年审、注销工作，有效规范行政执法程序，规范行使行政处罚自由裁量权，不断加强行政执法监督。20__年以来，共立案查处一般程序案件25件，办结23件（其中包括20__年立案的案件），案值0。604万元，罚没金额1。5501万元；办理简易程序案件10件，罚没金额0。05万元；共有执法记录仪23台，对于执法全过程记录资料严格依法依规保存；现有法制审核兼职人员2名，普通程序行政处罚案件审核率达到100%。3。加强行政执法监督。根据省、州市场监管局及州、市司法局行政执法案卷评查工作要求，我局对照评查标准积极开展案卷自查自评，针对评查部门和自查发现的问题予以改进，不断提升我局的依法行政能力和执法办案水平。20__年共开展行政执法案卷评查工作2次。4。加强行政执法人员教育培训。20__年以来，我局积极参与省、州市场监管局和市司法局组织开展的行政执法培训班，选派30余名干部参加省内外各类市场监管知识培训，不断增强行政执法行为的合法性和规范化，有效提升执法人员的法律素养和执法水平。5。加强行政复议、应诉工作。结合工作实际制定《行政诉讼应诉工作规则》，规范行政诉讼应诉工作，保障市场监督管理职能依法履行，有效促进依法行政。20__年以来我局共有2件行政诉讼，当事人最终撤诉结案；无行政复议案件。6。推动市场监管综合执法改革。根据《中共__省委办公厅、__省人民政府办公厅关于印发<__省深化市场监管综合行政执法改革实施方案>的通知》文件，我局法治建设第一责任人高度重视此项工作，亲自参与制定切实可行的实施方案，现已将方案上报市委市政府，此项改革工作正在推进过程中。
（三）全面深化改革，优化营商环境。我局以推进“放管服”改革为切入点，以保障民生为根本，以优化营商环境为目标，以推进商事制度改革为主线，不断加强事中事后监管方式，持续激发市场活力。1。进一步压缩企业开办时间。牵头制定《__市压缩企业开办时间至3个工作日实施方案》，实现压缩企业开办时间至3个工作日的改革目标；通过线上线下宣传方式，宣传企业开办全程电子化流程、压缩企业开办时间二十条措施等相关政策；大力推进企业全程电子化登记，推行企业全类型上网、业务全程在线、100%登记事项网上能办。截至20__年10月底，全市登记各类市场主体达8591户，通过全程电子化平台共注册企业310户，完成公章刻制267户，其中通过“一网通办”专区申请刻制公章235户，申请社保登记93户，税务登记226户，商事登记信息由省局信息中心实时传送至各部门。2。深入推进“双随机、一公开”监管。牵头制定《__市关于在市场监管领域加强事中事后监管全面推行“双随机、一公开”实施方案》，实现跨部门“双随机、一公开”联合检查事项全覆盖。截至目前，__市本级各单位依托省级平台建立“一单、两库”，共完善随机抽查事项清单235项，录入执法人员160名、检查对象1151个。__市已完成由人力资源和社会保障部门牵头开展的部门“双随机、一公开”抽查2次和民政部门牵头开展的“双随机、一公开”抽查2次；由市场监督管理局牵头的医疗器械及药品使用单位部门“双随机、一公开”抽查工作正在开展。本部门参与“双随机”抽查任务共23项，其中20项已完成抽查并已将结果录入系统，其余抽查任务正在进行，将于20__年12月底前完成抽查检查及结果公示工作。3。加快推进全市社会信用体系建设。一是健全企业信用信息公示制度。全面落实行政许可和行政处罚信息上网公开制度，为社会提供“一站式”查询服务；二是推行信用承诺制度。通过开展诚信建设主题宣传教育活动，强化企业责任意识、诚信意识。截至目前，共签订承诺书680余份。三是做好“失信人”拦截工作，20__年截至目前，共拦截限制失信人担任企业高管2人。
（四）加强法治宣传，提升能力建设。1。落实学法用法制度。组织全局在职干部通过“智慧普法依法治理云平台”参加普法学习活动，积极参与法律竞答考试。20__年以来，我局在职干部职工均参与平台学习，按时完成网络普法考试，参考率达90%以上。2。强化法治宣传教育阵地建设。利用本单位微信公众号定期发布需要广为公众知悉的《民法典》《食品安全法》《产品质量法》《消费者权益保护法》等法律法规。普遍实施以案释法和警示教育，充分利用12315维权服务网站，为人民群众提供方便快捷的法律服务。3。强化普法宣传教育力度。我局法治建设第一责任人十分注重法治宣传工作，亲自指派相关科室，以“3·15”国际消费者权益保护日、“4·26”世界知识产权日、“食品安全宣传周”等集中宣传活动为契机，开展各类重点突出、针对性强的集中法治宣传活动，重点做好《民法典》《消费者权益保护法》《食品安全法》《知识产权法》等法律法规的宣传工作，积极利用本单位微信公众号定期发布法治工作动态，扩大法治宣传教育的广度和深度。除此之外，要求行政执法人员结合执法职责和实践经验，面向执法对象、管理对象、服务对象及全社会，大力宣传市场监管领域的法律法规，将普法工作融入执法全过程，把履行职能、文明管理、严格执法的过程，变成生动有效的普法实践活动。截至目前，共组织法律宣传活动20余次，悬挂横幅20条，展板20个，发放宣传资料2000余份。
二、存在的困难和问题
（一）履行推进法治建设职责还需加强。1。思想认识有待进一步提高。局机关对市委、市政府在推进法治政府建设中的安排部署能够做到及时安排学习，但学习的方式单一，学习效果有待提高，部分干部职工运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不够强，对法治建设重要性的认识还不够深化。2。行政执法力度还需要进一步加强。干部职工对实施三项制度的重要性、紧迫性认识有待提高；在工作的主动性和创造性、工作措施的落实和成效等方面存在一定差距，执法力度有待进一步加强。3。执法水平有待进一步提升。我局现承担着原工商、食药、质监的工作任务以及后增设的价格监督检查、反垄断执法和知识产权保护三项职责，只有权责交接，未配备专业人员，日常监管过程中执法人员专业知识水平还不够高，影响执法监管实效。
（二）综合执法队伍改革有待进一步推进。我局于20__年10月已向市委市政府上报《__市市场监督管理局关于申请印发<__市深化市场监管综合行政执法改革实施方案>的请示》，积极与市编办协调衔接，但改革工作推进较为缓慢。
三、下一步工作打算
我局将继续以__法治思想和____思想为指引，继续认真贯彻落实法治建设工作的各项要求，坚持理论联系实际、用理论指导实践，聚焦市场监管重点执法领域，不断加强监管力度，加快建设法治型市场监管队伍。
（一）加强学习引导，提高思想认识。严格按照法治政府建设工作的总体要求，进一步组织全体干部职工深入学习__法治思想以及关于法治政府建设的重要指示和中央、省、州、市有关决策部署，统一干部思想认识，强化干部政治担当，真正做到领会好、贯彻好、落实好，切实有效推进法治政府建设。
（二）强化综合监管，充实执法队伍。一是加大行政执法力度，加强联合执法，集中开展食品药品、特种设备、成品油市场、打击假冒伪劣、侵犯知识产权等专项整治工作，严厉打击各类违法行为。二是积极与组织、编制、财政等有关部门加强协调沟通，申请核定人员编制与经费，切实把综合素质强、业务精、懂法律、会执法的人员调配到执法队伍中，充实市场监管行政执法队伍，进一步推进综合执法队伍改革工作。
（三）加大执法力度，落实普法责任。严格落实“谁执法、谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”责任制，聚焦市场监管重点执法领域，在行政执法过程持续普及法律知识，广泛开展法治宣传和警示教育，维护广大人民群众的合法权益，努力做到依法严格文明执法，切实提高市场监管依法行政的能力和水平，不断加强中国特色社会主义法治文化建设。