调研方案 篇1
一、活动背景
我国是人口众多、人均资源短缺的国家。当前能源面临着供应紧张的状况,因此新能源的发展任重道远。我国生物质能资源丰富,开发应用前景广阔,如果在生物质能方面的技术得以提高,不但可调整我国农村的能源结构,还可在很大程度上减少国家对化石能源的依赖。同时生物质能(主要指秸秆,沼气等)是一种清洁可再生的新能源,加大对生物质能的使用,有利于保护环境,减少对化石能源的依赖。
在我国,生物质能(主要指秸秆,沼气等)的来源是广大的农村地区。河北省是华北地区的`腹心地带,一直是传统的农耕文化民族区域。现辖11地级市,22县级市,108县,6自治县。此外,近年来河北省正响应国家号召,不断转变农业发展方式,开始由传统农业大省向现代化农业强省转变。
但是,河北省的污染问题依然是一个另全国人民头疼的问题。截止20xx年一季度的中国环境监测总站数据,全国污染程度排名前十个城市中,有七个来自河北,分别为:石家庄、邢台、保定、邯郸、唐山、衡水、廊坊。这些城市聚集了大量的钢铁,水泥,煤电行业。虽然说这些行业对地区的社会经济发展起到了一定的积极作用,但是这种粗放型的发展引起的我染污的持续排放已经成为了河北省空气污染治理道路上的一颗毒瘤。河北省面临的情况也是刚刚经过粗放型经济发展后的中国的缩影。
因此,我们实践团认为河北省可调查资源丰富,并具有代表性和时代性。决定在8月份前往河北省围绕生物质能及农村能源结构展开调查。
二、实践目的及意义
通过在河北两周的调研实践,我们希望能够获得农村现在的能源结构的第一手资料,分析新型能源无法普及的原因;通过小型宣讲会的形式,深入浅出地对村民进行新型能源的宣传介绍;立足中国农村的实际情况,依托先进的科技力量,模拟出一个可在全国范围内的复制的经典农村能源利用模型。
目前我国农村能源利用主要是化石能源,比如煤,天然气等。对农村的能源利用结构进行调查,可以使我们更清楚地认识到当前我国农村能源利用的现状,同时可以使更多地人了解到他们身边现有的生物质能,即秸秆和沼气也具有很高的利用价值,而不仅仅是烧掉。这样既能使使生物质能得到很好的利用,节约了不可再生的能源,还能够保护环境,有利于农村的可持续发展,这是促进生态保护,发展循环经济的重要途径,也是社会主义新农村建设的重要内容。
三、实践活动开展
1、时间:8月1日-8月10日
2、地点:河北省保定市安国市景中村、行唐村、里河村、西沙窝村、西张庄村、大李庄村
3、实践参与人员:北京科技大学“嘉禾”暑期社会实践团10名成员(详见附件1)
4、实践对象:景中村、行唐村、里河村、西沙窝村、西张庄村、大李庄村村委和当地村民
5、实践主要内容:
8月1日上午,实践团所有成员从北京科技大学集合出发,预计下午三点可以到安国市。
8月2日-8月7日,实践团成员分为两组,分别前往景中村、行唐村,李河村,西沙窝村。
8月8日,在安国市**广场举办一场小型宣讲会,向当地村民普及清洁能源与可持续能源的概念。
8月9日,实践团成员前往西张庄村、大李庄村,与当地村委深入交谈,了解情况。
8月10日,实践团成员从安国市返回北京科技大学,预计下午四点到校。
四、活动中应注意的问题及细节
1、为保证实践顺利进行,实践团外联部成员事先和当地村委和留民营沼气站负责人联系,说明意图,征得他们的同意;
2、由于活动中涉及到外出活动,我们会制定安全预案,实践团成员必须遵守,不可单独外出,不可未经实践队长同意离队。在车上注意安全,到留民营不可与当地人发生矛盾,尽量展现北科学子的精神风貌;
3、实践中在做问卷的时候要使用敬语,先表明自己的身份,再向村民介绍我们实践团此次实践的目的,然后表明希望他们填写问卷。作文 WwW.ZuOwENbA.NeT
五、安全预案
由于实践地距离学校较远,实践团成员在公交车上和地铁上不可随意走动,尽量在一起出行;
在正规餐饮店用餐,坚决不到小摊小贩处购买不卫生、不正规的食品,喝白开水或自带的纯净水,保证饮食卫生安全。实践团成员在留民营要展现当代大学生的精神风貌,与当地村民交流过程中要注意言语文明礼貌,尽量避免专业术语的。
使用,避免因主观原因产生交流障碍,引起不必要的争纷。如出现其他突发情况应及时求助,冷静处理。
调研方案 篇2
按照《安徽省城镇老旧小区改造技术导则》和蚌埠市老旧小区改造的相关要求,结合我区四年老旧小区整治改造经验,经研究制定本实施方案。
一、改造范围
(一)小区名称
20xx年度整治改造的8个老旧小区:新城小区、站北小区、治淮路570号、南三工区小区、勤俭一里南段大院、淮秀园、新淮路小区227、251、279、291号、淮轮小区。
20xx年“三供一业”3个项目:安徽水利水电勘测设计院小区,治淮路699、715号,南三工区小区,液力小区。
二、改造目的
通过整治改造使老旧小区达到功能完善、环境优美、节能环保、适宜人居的目的`。
三、改造内容
(一)雨污分流改造
(二)“三化”改造
“三化”即绿化、亮化、硬化,通过养护、维修、补充、完善,着力打造景致优美、居住舒适的小区环境。
(三)公共服务设施改造
为丰富居民休闲、文化、生活需求,结合小区特点和场地,适当建设一部分公共活动广场,添置健身、休闲设施,满足居民的文娱生活需求。
(四)外立面、楼道改造
为保证小区的整体改造效果,对破损、污旧的小区楼体外立面、楼道、围墙等整体清理、粉刷。
调研方案 篇3
一、调研目的
培养学生市场调研和数据处理分析能力,加强学生对物流及物流业发展的了解,为学生毕业择业提帮助,锻炼学生的表达能力与交际能力。
二、调研方式
通过走访和网络等搜集二手资料相结合形成相关物流信息资料。
三、调研内容
从以下专题中选择一个专题开展调研:
1、湖北或某一地区物流业的'整体发展情况;
2、行业物流发展情况(如连锁物流、商贸物流、港口物流、农产品物流、冷链物流、汽车物流、医药物流等);
3、某地区物流园区发展情况;
4、物流企业运作情况;
四、组织方式
1、学生自由组合按三人一组分为若干小组,每个小组由一位组长及两位组员构成。实行组长责任制,由组长定期向指导教师汇报调研情况,同时,指导教师不定期抽查。
2、每组在指导教师指导下完成调研选题,制定调研方案,开展调研,撰写调研报告,字数不少于5000字,A4纸打印。
五、时间安排
1、调研阶段:第2-5周
2、每周周一调研动员准备,指导教师介绍调研内容、方法与要求,划分小组,确定小组负责人。以小组为单位选择调研专题、时间、方式。
3、每周周二至周四,小组进行调研
4、每周周五,各小组撰写调研报告。
调研方案 篇4
校园文化是学校特色的重要表征,是学校重要的教育资源,是催生教师专业成长和学生生命发展的深厚土壤,是学校人文传统和优良校风的根本之源。为了进一步加强校园文化建设,全面推进素质教育,特制定以下总体方案,以开创、谱写我校校园文化建设的新篇章。
一、指导思想
按照教育方针和上级有关精神要求,着力体现“自信是成功的基石,是健康人格的显著特征,是推动人不断进取的动力系统和心理支撑”这一根本规律,在“扬起自信的风帆”教育理念引领下,构建并不断完善与时俱进的、具有浓厚育人氛围和鲜明办学特色的校园文化体系。
二、总体目标
校园文化体系建设要以培养优良校风、学风为目标,努力将“尊师、爱生、文明、守纪”的校风和“勤奋、踏实、认真”的学风铸就成校园精神,加强学校精神文化、形象文化、制度文化的建设工作,通过多彩的校园文化阵地和丰富的校园文化活动,营造有利于学生思想道德和文化素质提高的文明育人的环境。
三、工作原则
1、坚持弘扬时代主旋律,有利于提高学生的思想道德和文化素质。
2、坚持抓特色、创品牌,突出不同区域、不同活动的特色和育人功能。
3、坚持整体氛围营造充分体现教师和学生的主体性。
四、内容规划设计
1、创设校园文化氛围
(1)营造健康优美的校园文化环境。
从净化、绿化、美化入手整治校容校貌,设计和规划校园环境建设:
思想道德:名人宣传栏(每月一名人)、评比栏、校园新闻、警示牌(节水、卫生、爱护花草)
文化素质:英语走廊、教学动态展示栏、英语伴你成长
科技教育:气象观测站、科学家挂像、班级图书角
艺术教育:学校整体建筑风格、学校大门、操场围墙图文、我有一双灵巧的手专栏
心理教育:知心小屋
安全教育:警示牌、宣传栏
(2)组织丰富多彩的校园文化生活。
坚持开展符合学生特点、引导学生全面成才、深受广大同学喜爱和支持的校园文化活动。
学校:学校每年要举办1—2次全校性的大型文化艺术教育活动,倡导学生参加,使广大学生的艺术素质得到普遍提高,引导校园文化向健康高雅的方向发展。如读书节、艺术节。
各部门:要积极开展各种健康有意的课外文化活动,占领学生的业余生活阵地。如:
教导处:古诗诵读赛、朗读比赛、演讲比赛
德建组:六一儿童节以及各种重大节日的庆祝活动。
体音美组:运动会、各单项赛
各班队:要利用班队会,经常组织学生开展各种小型的文化娱乐活动,活跃学生的'课余文化生活,让全校学生自主参与,丰富第二课堂内容。
(3)建设良好的校风。
结合本校实际,通过制定校训、校服等形式,形成自己的特色,使全体教师、学生在认识自我、改变自我、超越自我校训的引导下,逐步确立校风,促进学生思想品德素质和文化素质的不断提高。
2、开展校园文化教育
(1)运用学生喜闻乐见的形式进行教育。
组织学生观看爱国主义教育片;利用各种纪念日,组织开展读书宣传活动;新队员宣誓。举办各种知识竞赛或演讲会等活动,使学生从中受到直观熏陶和潜移默化的教育。
(2)抓好学生日常行为规范教育。
制定规章制度,把学生的操行评定与评比三好学生、优秀班队干部挂钩。并开展评选文明班队等评比活动,用先进激励学生健康发展。通过开展学生值周,增强学生自我教育、自我管理、自我服务、自我约束能力,从而养成自觉遵规守纪的良好行为。
调研方案 篇5
一、调研目的
为了了解在消费者心中网上消费的有效性,了解连消费者对网上服装消费状况,更好地准确定位发展网上服装消费市场,把握目标顾客群体的需求,也为生产厂商提供了一个很好的市场预测。在网上开个服装店,可以通过市场调研与分析,来了解对服装店该怎样定位,服装应该针对哪种或哪些的消费群体,应该有着怎样的经营理念,店面的选址需要考虑哪些因素,服装店的品牌特色是什么,还有就是服装店的销售应该与供应商或者生产厂家有着怎样的合作方式等等。这次实习,还将有助于我们认识到自身的不足,在实践学习中存在着哪些缺陷,熟悉并灵活地运用市场调研的方式,为以前的学习做一个合理的检验,以及对今后的学习做一个恰当的规划,并对半年之后的实习工作打下一个良好的基础。
二、调研内容
1、调研方法:实地调研、询问法、观察法有效结合,通过借助调研问卷,来详细了解消费对服装的市场需求。
2、调研时间:xx年xx月。
3、调研地点范围:
xx学院全体师生,xx随即抽取市民。
调查对象的基本情况:
1、调查样本类属情况:
在本次调研中,学生xx人,占总数的xx%;白领、公司职员xx人,占总数的xx%;普通工人xx人,占总数的xx%;个体商人xx人,占总数的xx%;其他xx人,占总数的xx%。
2、被调查者的年龄状况:
15—25岁的年轻人xx人,占总数的xx%;25—35岁xx人,占总数的xx%;35—45岁为xx人,占总数的xx%;45岁以上的有xx人,占总数的xx%。
3、被调查者的月收入状况:
月收入800元以下的人有xx人,占总数的xx%,其中多数为学生;月收入800—1500的有xx人,占总数的xx%;月收入1500—3000的有xx人,占总数的xx%;月收入3000以上的有xx人,占总数的xx%。
三、调查数据分析
1、调查年龄与选择服装的差异。
调查年龄为15-25岁之间的人群,占总调查人的xx%,25-35岁与35-45岁之间的人群均占xx%,45岁以上占xx%,年轻人多为学生或者刚刚步入社会参加工作的,他们对网上衣服的要求多样化、追求时尚、张扬个性、其中男性较比女性关注服装的质量,他们中有超过五分之一的人喜欢穿着运动类型的衣服,而女性则更加偏向品牌与服装的款式时尚前卫,当然其中也有少许年轻人喜欢朴素、简单等类型的衣服。而年龄段在25-35岁之间的人,他们多数为已婚的、工作数年的上班族,他们在选择服饰时不像15-25岁的年轻人着重考虑衣服的款式,对于他们来说,服装的质量、价格在购买因素中也占有很大的因素,由于他们工作的需要,需要着装显得更加成熟的正装,因此,在他们中,喜欢正装风格的衣服比其他类型的更占多数。年龄在35-45岁甚至45岁以上的人群,他们在购买服装时,更加考虑的是服装的`质量与实用性,很少有在乎衣服的款式是否新颖、时尚的,毕竟年龄大一些的人,花钱买衣服时常考虑到衣服的穿着价值与实用性。
2、服装类型选择与性别差异。
现在男性消费者在网上服装类型的选择上,更追求服装的舒适度,并非只注重潮流。而女性在追求舒适度时,也注重流行时尚,和经济实惠。其中有xx%的男生和xx%的女生都偏好运动休闲型,而追求流行时尚型服装的男、女生分别占xx%和xx%。
3、服装款式选择在女性中更为被着重,质量则较为被男性看重
以款式为购买服装的首选因素的女士各占40%而男士只占xx%。女性爱美,求美心里加重了他们在购买服装时外观的注重,服装的款式、色彩、美感引起了女性消费者购买服装时的情感变化。质量因素却是男士第一购买因素,而品牌因素则以款式xx%居于最后。因此生产厂商应在女性服装款式上设计上注重新奇,以迎合现代女性着衣的不同品位与风格。
4、网上服装价格及促销方式对购买的影响。
价格是购买服装的又一重要影响因素。有多数的购买者只愿接受100-200元/的服装价位,因为100—200之间的衣服质量一般都很好,价格更容易被人所接受,所以网上服装店内的衣服价格应尽量多的满足在100—200之间。可见,商家也可在价格优惠上来吸引顾客。对于服装的促销方式上的选择,超过一半的消费者更乐忠于打折的方式,而买一送一的优惠方式仅有xx%,有xx%的倾向于赠送礼品,目前网上包邮的活动也越来越多这样,服装店在对服装进行促销活动时,可以按季节与时段对服装进行打折促销,吸引更多的消费者,当然也可采用积分卡,便于维持消费者的忠诚。
5、购买场所对消费者购买决策的影响。
就我们考察的几个购买服装的场所而言,xx%的女士和xx%的男士选择在xx步行街购买。通过进一步了解到,xx步行街环境好,购物人流量大,服装品牌繁多,更好的提供给消费者良好的购物心情。而相对于男性来说,购买服装时地点没有什么突出。
面询调查显示,人们普遍认为,当今服装批发市场普遍存在的问题是产品档次不全、产品质量不高、卫生条件差等,而且批发市场的衣服质量不足以给消费者提供良好的保障,网够得服装更主要体现于价格便宜而质量却不能有效的保证,退货的频率也越发的增长起来。这些问题都是服装市场急需解决的问题。这也表明,采购者的要求在不断提高,他们希望在一个产品档次全、产品质量高、金融设施健全、环境舒适的服装批发市场采购服装。
四、调研心得与体会
经过几天的时间学习市场调查与预测的教学实践。我们小组积极参与与互动,让我们学以致用,从理论到实际两者有机结合,真正提高我们的学习兴趣,具有良好的学习效果。充分发挥了我学习的主动性和积极性,锻炼了我的组织能力和实践能力。
我们这个团队的实践内容是针对本市的网上服装消费的市场调研。我们的目标人群就是所有的消费者,所以我们必须在调研过程中调研的对象应该有不同的成分,我们走访了百货大楼、批发市场、服装专卖区等,覆盖的面积基本上符合给定的要求。然后就是调查的内容,我们调研的主要目的是了解本市的服装消费情况,我们设计调研问卷时主要是针对消费者的喜好和消费者敏感的价格问题进行调研分析,最终得出了如上描述的数据。这次实习虽然时间不长,但我们却收获颇丰,不仅了解到自己的不足,也意识到了今后应该怎样去给我们自己的工作做出一个合理恰当的定位与评估。
调研方案 篇6
一、调研背景
伴随着经济社会的不断发展,社会竞争日趋激烈,大学生就业压压力的不断增加,不少在校大学生跻身到自主创业的行列。很多同学由于各种目的(挣钱、积累经验的尝试、基于挑战等)产生创业意向,然而创业意向由于缺乏相关创业经验而不能具体实施。
二、调研目的
对大学生创业问题的调查研究,旨在了解大学生创业时的`真实状况,分析大学生创业现状问题,给大学生提出创业前的建议。同时也希望通过这次调查,能够引起高校重视对大学生创业意识的培养与关注,为大学生创业提供更多的帮助。同时通过开展调研活动,对河南城建学院在校大学生的创业现状进行了解,进而分析创业风险及收益情况,为有创业意向的同学提供一定的参考资料,从而降低投资创业的盲目性。
三、调研对象
河南城建学院在校全体创业大学生
四、调研内容
1、大学生创业的组织形式和经营方式
2、目前的创业经营状况
3、创业的目的
4、创业过程中遇到的困难
五、调研方法
以问卷调查为调查方式,运用简单随机抽样与任意抽样相结合对目标群体进行抽样。
六、结论验证
运用SPSS技术对收集的数据进行分析得出结论,再运用所学知识与现实情况相结合论证结论的实用性和科学性。
调研方案 篇7
一、调查的背景:
目前,我国餐饮业持续快速增长,增长质量不断提高,餐饮连锁发展势头强劲,餐饮企业发展的协调性不断增强,餐饮消费继续成为拉动消费需求快速增长的重要力量。随着城市的高速发展,人均生活空间日益降低,传统的餐饮业已经不能满足当代人民的餐饮需要,这就为餐饮业的发展提供了机会,所以绿色旋律餐厅能迅速发展,主要是以中、高档餐饮为主,目前在中央金座休闲类餐厅比较少。
二、调查目的:
调查以环境调查为中心,在了解餐饮业面临的新政策和发展的新趋势的情况下,达到了解中央金座及周围的需求状况(消费心理、基本情况、饮食观点等),掌握周边餐饮业的经营状况。
三、调查对象及范围:
1、调查的对象::主要调查对象是上班族、休闲人士和附近的居民
2、范围:
目标之一:通过市场调查了解中央金座周边餐饮市场竞争状况,规模化、个性化和品牌竞争成了餐饮企业进行势力较量的三大法宝。
目标之二:通过市场调查了解目标消费者的消费心理和消费行为,随着社会经济的不断发展,人们的生活水平不断提高,消费者也变得更加挑剔,所以本餐厅要形成自己个性、独特的方式应对挑战。
四、调查内容和项目:
1、调查的主要内容:
(1)首先进行市场调查,选择最适合的店铺地址地址,既然主要目标顾客是上班族、休闲人士和周边的居民,那么选址应该在商业中心,要注意店铺周围环境状况,远离车流量少、臭水沟或店门外灰尘飞舞等,同时也要注意店铺所处位置繁华程度,选择三叉路口、拐角的位置较好。
(2)然后是行业竞争环境的调查,因为周边也有餐饮企业,并且很多餐饮企业深受人群喜爱,已经拥有了比较固定的消费群体,因此对于一个新开张的店铺来说,是很不利的,所以,我们需要对周边的企业的经营方式、菜色、服务理念以及营业额、利润等进行分析,好的方面值得借鉴,不好的方面要坚决摒弃,并且要打出属于自己的特色,成为本餐厅的一大亮点,吸引消费者。
(3)最后是对消费者的调查,第一,调查消费者的饮食习惯、口味喜好、选择饮食偏好等。第二,调查消费者的消费特点,包括消费者的消费意识,是否喜欢到餐厅就餐,个人或家庭的消费比例较之成都如何,消费水平的高低。
2、调查项目
问卷调查法:面访调查,在沿街随机抽取部分人进行访谈并填写问卷。这样的方式可以
使调查员与调查对象直接见面,因为其他人不能代替,从而可以获得调查对象人的回答,使问卷更具真实性。
特点:
1、按随机原则抽选样本。
2、总体中每一个单位都有一定的概率被抽中。
3、可以用一定的概率来保证将误差控制在规定的范围之内。
4、适合样本数量较多的情况下采用。
根据分析比较,选择抽样调查比较合适,因为我们对总体的情况掌握不多,进行探索性调查的目的不是估计总体指标,而是了解总体的基本情况,所以选取非随机抽样。具体采取整群抽样的组织形式,易操作,并且费用较低。
五、调查方法:
实地调查:调查人员直接把调查触角深入到被调查的具体对象所在地,对调查对象进行。
调查研究,并对调查获取的第一手资料、信息进行分析得出结论的一种方法。
优点:获得的信息具有及时、确切的特点。
缺点:受时间和空间的限制,所需费用相对较高。
综上所述,因为主要是调查餐饮店周边的消费群体,所以采取实地调查比较合适。用访问法、观察法和实验相结合访问法:直接是调查人员采取书面或者口头的方式向周围人群和周边居民了解他们的消费需求、消费心理、消费习惯等现实信息,最好是事先设计好所需的调查表,因为这直接影响调查结果及其准确性。
观察法:派员在主要的餐厅观察消费者的饮食习惯,以及对各类菜色的喜爱程度。
实验法:从调查对象中选择不同年龄段的人员作为实验对象,让他们品尝本餐厅类的特色菜肴,观察他们对菜肴的喜爱程度,并且询问他们的意见和建议。
六、资料的整理和分析方案:
根据回收的问卷信息。先对问卷进行整理、统计。按饭菜质量,就餐环境、服务态度和就餐时间等的具体情况,编制分布数列,得出结论。并对被调查人员希望改进的地方,综合概括
(1)调查问卷的回收:
与资料收集工作相配合,随时掌握完成的问卷数和接收的问卷数。
记录问卷完成的`日期及接收的日期,以便前后比较。
给每份问卷编一个有顺序的识别号码。
在工作交叉进行时,要注意原始文件在哪里,保证不丢失
(2)调查问卷的审核区分出无用问卷
(3)原始资料的验证:识别错误的信息,剔除不一致、不相关或不充分的回答。
(4)调查问卷的录入:认真挑选录入人员;加强监督;抽检;双机录入等,数据的净化,统计预处理,调查资料的分析
(5)运用各种方法对数据进行分析,通过柱状图、饼图、条形图等方式呈现统计结果。
七、调查时间和调查期限:
1、调查时间:20xx年4月1日——20xx年4月15日
2、调查期限:15个工作日
八、调查进度安排及人员分工协作部署:
第一阶段:制作出总体方案,确定市场调查目标,全体组员一起进行分析讨论得知。
第二阶段:所需资料的确定和收集现有的资料,包括对行业调查报告的分析与整理,部分人员参与即可。
第三阶段:调查方案和问卷的设计,在尽可能充分利用现有资料和信息的基础上,再根据既定的目标要求,拟定详细的调查计划,制定实地调查所需的调查问卷。在小组中选择负责人,其他的配合。
第四阶段:组织实地调查,将调查人员分为几个小组,每个小组选择一个方向,有的小组找确定的被调查对象,依照问卷要求进行询问,有的小组在周边的餐厅进行观察记录,有的小组寻找实验对象进行实验调查。
第五阶段:统计调查资料,分析调查结果,撰写调查报告,将每个小组获得的信息和资料进一步统计分析,提出相应的建议和对策,并且最后将所有的资料根据比较分析和预测写出书面调查报告,这个需要有专业知识的人员完成。
九、经费预算:
调查问卷的设计与印刷(50元)
调查实施费(包括交通费、实验调查费等)(200元)
数据统计分析费(包括上机、统计、制表、作图、购买必需品等)(20元)
调研报告撰写与打印费(2元)
总计:272元
调研方案 篇8
老旧小区改造作为一项重大民生工程,群众热切期盼,改造意愿非常强烈。20xx年国家住建部等三部门联合出台文件将其列为保障性安居工程,给予中央资金补助。我省住建厅等三部门也联合出台文件,对我省老旧小区改造工作提出具体实施意见。我市也在20xx年政府工作报告中,将老旧小区改造列为“民生十件实事”之一试点实施。据了解,目前我市此项工作推进困难重重、进展缓慢。为深入查找原因并向市政府提出工作建议,市政研督查办成立调研组,先后召集住建、发改、财政等部门和榆阳区、高新区相关工作人员及部分老旧小区的居民代表进行座谈交流,并赴山东省淄博市、福建省厦门市和我省西安市开展专题调研,形成如下调研报告。
一、老旧小区改造的重大意义
在国家棚户区改造政策渐趋收紧的大背景下,通过改造让老旧小区“旧貌换新颜”,在改善群众居住环境、平抑城市房价、稳投资和稳就业、提升城市基层治理水平等方面具有重要意义,是顺民意、得民心的重大民生工程。
(一)大幅改善居民生活环境,提升城市整体形象。根据在淄博、厦门等地调研了解,通过老旧小区改造,小区设施设备陈旧、功能配套不全、物业管理缺失、小区环境脏乱差等群众反映强烈的城市管理“顽疾”得以解决,居民生活环境和设施都得到根本提升,生活质量显著改善,群众的满意率达到90%以上,都衷心地对党和政府的惠民政策点赞。
(二)有利于平抑房价过快增长,促进房地产市场健康发展。与棚改不同,老旧小区改造并不会产生短期购房需求大量激增现象。相反,小区生活设施和整体环境改造提升后可降低房屋空置率,促进存量住房的交易和周转,释放居民改善型住房需求。根据淄博市统计,改造后的老旧小区房价和租金平均上涨约15%到20%左右,房屋空置率大幅下降。
(三)是当前稳投资、促消费的重要途径。与其它重大基础设施项目、工业投资项目相比,城镇老旧小区改造项目投资周期短,一般为半年左右即可完成,资金周转很快,同时边际效益明显,能迅速转化为消费能力。另外也可激活居民更新房屋内部装修、购买家具等消费。可以说老旧小区改造是一项既能保民生,又能稳投资稳就业,还能拉动消费的多赢工程。
(四)有利于提升城市基层社会治理水平。老旧小区改造的是环境,凝聚的.是人心。根据淄博、厦门、西安等地经验,通过发动群众共同缔造美丽家园的历练,群众精神面貌大幅提升,主动维护小区环境,自觉参与社区管理的主人翁意识得到很大提升,许多人成为了老旧小区改造的义务宣传员、讲解员,基层社会治理能力和治理水平也相应提高。
二、我市工作现状及主要困难
据统计,我市仅中心城区在2000年前建成交付的老旧小区就有176个(榆阳区162个,高新区有14个),7层以下(以6层、5层居多)无电梯住宅楼868栋,总建筑面积万平方米,涉及群众约万户、4万多人。这些小区普遍存在困难群众相对集中、房屋建筑老化、基础设施缺失、外观立面破损、生活环境脏乱差、治安和消防隐患突出、管理力量薄弱等问题,居民改善居住环境、提升生活质量的愿望非常强烈。
(一)工作现状。根据调研组调查了解,截止20xx年10月底,我市老旧小区改造工作目前刚刚起步,面临很多问题和困难,整体工作推进缓慢。
1、改造试点推进缓慢。因灵秀街、保龄球馆片区居民意见征求难以统一等原因,市政府第53次专题会议决定重新选定改造小区。市住建局和榆阳区政府经摸底调研,先后2次变更改造对象,最终选定大有当巷、桃园小区、市建设局质监站家属院3个小区作为改造试点项目,截止20xx年9月底,大有当巷改造工程已经开工,其它2个小区正在办理前期手续,预计2023年春季开工。
2、亟需启动中省补助项目。20xx年4月国家三部委《通知》文件发出后,为争取中省补助资金,市发改委在全市范围内遴选了33个(其中中心城区15个)住宅小区,编制上报了《榆林市20xx年老旧小区改造配套基础设施建设中央预算内投资建设计划》,9月初省发改委已下达我市15个小区的改造资金3267万元,其中榆阳区10个、子洲县4个、佳县1个,这些项目亟需市区两级财政配套资金,尽快启动实施。
(二)我市工作中存在的难点。根据调研情况,调研组认为我市老旧小区改造工作中存在的难点有以下四个方面:
1、部门间协调机制不顺。由于老旧小区改造在我市刚刚推行,各部门之间缺乏配合协作机制。一是在项目申报上,上下级政府、相关部门之间没有明确的申报流程,存在相互推诿现象,造成项目申报无所适从。二是项目审批手续繁杂,涉及发改、规划、消防、住建、执法、质检等多个部门,尤其是电梯加装审批手续更为复杂。三是施工过程中需要协调电力、供水、供暖、通讯等管道线路设施运营单位同步实施,各管道(管线)经营单位之间协调难度很大。
2、居民自治力量薄弱。大部分老旧小区缺乏能力强又不怕麻烦的“牵头人”或自治组织,小区改造面临无人组织实施的局面。一是我市住宅小区没有业主委员会或业主委员会不发挥作用的现象较为普遍,全市496个老旧小区中无物业管理或物业管理不健全的小区有434个,占。二是社区居委会因职能和人员等方面的制约,对老旧小区改造的推进上心有余而力不足,没有能力充分发动群众,更没有能力组织实施。
3、居民意见统一困难。据调查,我市老旧小区改造前居民意见统一难度普遍较大。主要原因:一是大部分居民参与公众事务的意识不强,对小区改造工程不参与也不关心,坐等政府推动;二是由于小区居民之间自身思想素质、文化差异、个体需求差异等原因,对改造的内容、标准等方面众口难调;三是部分居民担心改造影响自身利益而强烈反对,比如担心改造会拆除违章建筑,一楼和二楼居民担心电梯加装影响采光和通风等。
4、资金筹集渠道单一。我市老旧小区改造资金来源目前主要靠政府投入,居民出资难度较大,引入企业进行市场化改造还无从谈起。一是争取中省资金补助比例过少,20xx年国家向陕西省下达老旧小区补助资金亿,其中下达我市仅3267万元,仅占,主要原因就是我市相当一部分老旧小区因各类审批手续缺失而无法申报。二是部分居民存在等、靠思想,过分依赖财政投入,自己不愿出资。尤其是电梯加装费用财政相对补助较少,个人出资比例大,高低楼层之间费用分担比例协商难度很大。
三、工作推进建议
针对我市老旧小区改造工作中存在的难点问题,借鉴其它地市先进经验做法,调研组认为推进我市老旧小区改造工作必须要坚持问题导向,先保民生、后做提升,政府在尽力而为的同时要量力而行,具体做好以下四个方面工作。
(一)建立协调推进机制。一是在市级成立老旧小区改造领导小组,由政府主要领导或分管领导任组长,住建、发改、财政、资源规划、城管执法、水务、电力等部门为成员单位,建立项目快速申报审批通道。二是明确各部门工作职责,由住建部门负责老旧小区改造的总体规划和协调推进;发改部门负责建立改造项目“储备池”,积极争取中省补助资金;财政部门负责市级补助资金拨付;其它部门在职责范围内各负其责;三是明确各县市区政府和开发区管委会老旧小区改造的属地工作责任,参照市级领导小组成立专门机构,统筹协调各部门和单位工作职责,整合归集各类小区改造资金。四是明确街道办事处和社区居委会为老旧小区改造申报和实施主体,开展小区改造的宣传、全面摸排小区居民改造意愿,并具体实施小区改造项目。五是建立电梯加装绿色审批通道,在原建设项目用地范围内加装电梯的,建议不再办理土地占用等相关手续,免收土地价款、城市基础设施配套费等行政事业性收费。在业主意见统一的前提下,不考虑加装电梯后住宅采光、日照间距等问题,同时简化规划、设计、施工、消防等审批流程、缩短审批时限。
(二)发动群众主动参与。一是在改造前由社区居委会指导小区选举产生业主委员会,由业委会负责与居民充分沟通,提前做好群众思想工作,充分发挥社区党员干部、社会贤达和其它热心群众的带动引领作用,争取居民理解和支持。二是改造时组织业主全程参与,由居民就改造内容和小区后续管理充分讨论,由街道办事处作为主体开展项目申报、方案设计和改造施工。三是在既有住宅加装电梯上,借鉴西安、厦门经验,即在社区居委会或业主委员会组织下,本单元三分之二以上业主同意即可批准实施,由业主自行协商确定资金分担办法和低层住户利益补偿办法,财政给予适当奖补。
(三)合理划分政府和业主责任。在老旧小区改造中,政府的角色应该是推进者和引导者,财政资金应更多发挥正向激励和兜底作用,而不是大包大揽。一是合理划分改造内容。将改造内容分为环境整治、民生基础设施、综合提升类三个类别,制定老旧小区改造内容“菜单”和改造标准,根据小区现状确定改造的“必选项”和居民“自选项”。二是明确政府和居民资金负担比例。对于小区环境整治和水、电、气、暖等楼体外的民生基础设施,根据现行政策,由各级财政负担;对于居民自选类的小区综合提升类和住宅楼本体的改造内容,由居民自行决定是否改造,资金主要由居民承担,市、区财政给予适当奖补(详见附表)。小区改造项目的前期设计、评审等手续办理费用建议由财政承担。
(四)探索市场化改造模式。探索以市场化方式引入社会资本参与小区改造,切实减轻财政支出压力。一是对具备市场化运作条件的老旧小区,采取小区业主利益捆绑开发(包括赋予小区特许经营权、建设停车位、加层改造)、商业捆绑开发(与城市其他优质项目打捆)等政策激励方式,引导有实力的企业参与投资改造。二是探索政府和物业服务企业按照一定比例出资联合改造,物业服务企业通过获得特许经营和政府物业补助等方式,逐步回收改造成本。三是探索物业服务企业和其他企业按照一定比例出资联合改造,通过加装电梯和建设停车场等设施设备的出售、租赁收益,逐步回收改造成本。四是探索多方共建,通过制定优惠政策,引导水、电、气、暖等经营单位更新维护相关管道、线路设施。
(五)建立小区管理长效机制。老旧小区改造不仅仅改造的是硬件设施和小区生活环境,更重要的是做好改造小区的后续管理,避免“前改后乱”现象。要充分发挥社区居委会或基层社区党组织作用,一是对于已有物业管理的小区,加大对物业服务企业的管理力度,切实提升物业服务水平。二是对于物业管理不健全的小区,在健全居民自治的基础上,引导业主根据小区情况,灵活自主选择专业物业公司、社区准物业管理、自我管理等物业管理模式。三是对未建立住宅专项维修基金的机制老旧小区,引导业主补交住宅专项维修基金,为后续小区设施维修维护提供资金保障。
调研方案 篇9
根据省人大办公厅和十堰人大通知,全国人大环资委全体会议暨“保障饮用水安全环境保护”研讨会部分与会领导一行约60人,将在省、十堰市领导陪同下,于5月15日前来我市开展南水北调水源区考察调研活动。为做好接待工作,拟定方案如下:
一、参加陪同领导:
孙咏平、徐荣、张涛、潘新萍、黄铭、王克林、刘军。
二、具体接待日程:
5月15日(星期二)
11:30政府大院集中,警车开道到土关垭高速路口迎接全国人大环资委调研组一行。(参加迎接领导:潘新萍、黄铭、王克林、刘军)
12:30市宾馆一楼餐厅午餐。(陪同领导:孙咏平、徐荣、张涛、潘新萍、黄铭、王克林、刘军)
14:30警车开道,省、十堰市和我市陪同领导在市宾馆集中乘坐考斯特大车,陪同全国人大环资委调研组一行参观丹江口大坝,并乘船实地考察水源保护工作状况。(在船上,xxx代表市委、市政府向全国人大环资委调研组汇报丹江口市工作状况)
具体路线:警车开道由市宾馆---人民路---汉江大桥---汉江大道---参观考察大坝---乘船到小太平洋实地考察丹江口南水北调水源区保护状况(在船上听取工作状况汇报)。(市委办、人大办、政府办、南水北调中线办、环保局、接待办负责人陪行,市人大办、接待办工作人员及新闻记者随行。)
17:00由小太平洋回到后,警车开道送行全国人大环资委调研组一行到土关垭高速路口。(参加送行领导:潘新萍、黄铭、王克林、刘军)
三、有关工作分工:
1、汇报材料由政府办组织市南水北调中线办、环保局等相关部门起草、审定后印120份,考斯特大车由政府办落实;
2、午餐接待、游船联系布置由市接待办负责;
3、市南水北调中线办负责联系参观大坝、介绍南水北调中线大坝加高工程状况;
4、市委宣传部负责做好新闻报道;
5、市公安局负责警车开道工作;
6、市人大办负责综合联系协调。
调研方案 篇10
为夯实基层统计基础,提高统计数据质量,掌握我市能源消费现状,了解我市能源产品消耗及生产现状,进一步为政府节能降耗提供统计服务,现制定统计调研方案如下:
一、调研目的:
为进一步了解我市真实的能源消费现状、清洁能源利用情况、企业节能降耗和清洁能源开发利用中遇到的问题,以及需要政府和相关部门提供扶持和帮助情况,为市领导决策提供第一手资料。
二、调研内容:
1、企业是否独立网报,县(市)区及园区是否存在代报情况;
2、企业能源消费的现状,如,能耗的`主要品种,预计年消费量等;
3、清洁能源的开发、使用情况,如,天然气的使用、光伏发电等;
4、企业能源消费统计中存在的问题;
5、截止到20xx年,辖区内是否有新企业、新项目投产,耗能情况如何,对企业能耗的影响程度等;
6、企业能源消费结构在未来是否存在变化,如,清洁能源替代非清洁能源,清洁能源占比等;
7、企业意见建议及要求。
三、调研范围:
全市重点耗能企业。
四、调研方式:
深入企业实地调查、与企业座谈、填报调查问卷等。
五、调研结果:
形成最终调研材料,上报市委、市政府。